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　　瞄准两个“3万亿”目标

　　动能切换，正成为中国“塔尖”城市发展的新主线。

　　近日，武汉“官宣”启动先进制造业倍增计划，目标是到2030年，工业总产值突破3万亿元，规上工业增加值达8000亿元、占GDP比重27%左右，以工业硬实力支撑全市GDP迈向3万亿元。

　　产业集群能级是衡量城市产业实力的硬标尺，也是支撑经济发展的压舱石。“万亿级产业集群”，则是其中最“硬核”的标签。

　　目前，苏州、成都、杭州及南京等城市，都已拥有万亿级产业，武汉则尚未迈过这一门槛。

　　光电子信息产业，有望实现武汉“零的突破”。日前，湖北省委主要领导在武汉调研光电子信息产业高质量发展，提出加强基础研究，提升原始创新能力，加快打造世界级光电子信息产业集群。

　　在汹涌而至的AI浪潮中，中部第一城正加速破局。

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　　高“光”时刻

　　过去几年，武汉与杭州在经济排名上竞争激烈，交替领先。但到2025年末，杭州的领先优势已较为明显。

　　究其原因，或在产业发展的博弈上。中国城市经济学会副会长秦尊文向城市进化论表示，工业是GDP的主战场，要靠制造业来支撑。过去一段时间，杭州的数字经济优势在人工智能时代充分展示，而武汉的制造优势，尤其是汽车制造业，在发展新能源与智能网联汽车的“转身”上却慢了一步。

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　　失之东隅，收之桑榆。随着全球AI浪潮来袭，算力需求集中爆发，光通信、光模块、存储芯片等“硬通货”表现抢眼，也为武汉带来新一轮高“光”时刻。

　　今年一季度，武汉GDP为5042.99亿元，同比增长5.7%，分别跑赢全国、全省0.7个、0.3个百分点。

　　工业表现更为强劲——一季度，武汉二产增加值增速、规上工业增加值增速分别达到8.2%、11.6%，两项指标均领跑GDP十强城市，带动二产占GDP比重提升至35.3%，较去年末（29.8%）大幅提升超5个百分点。

　　动能的爆发，来自高新技术产业。一季度，武汉规上高技术制造业增加值大幅增长45.4%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长62.4%，成为工业扩量提质的主动力。

　　从产品看，民用无人机产量增长154.8%，集成电路圆片增长49.8%，平板电脑增长48.3%。1—2月，武汉规上工业企业利润总额同比增长129.0%。

　　秦尊文认为，光通信、光模块、存储芯片等硬科技产品的大幅增长，利润明显，武汉前期的产业投入等到了收获期。借由这些产业发展，武汉有望追赶杭州、成都，缩小与他们的差距。

　　武汉也有意顺势强化自身产业能力。

　　新近公布的武汉“十五五”规划纲要提出，建设“965”现代产业体系，做强规模能级，不断提升产业竞争力和现代化水平。其中提到，打造光电子信息、生命健康等九大支柱产业集群。

　　日前，武汉正式启动先进制造业倍增计划，进一步明确发展目标：到2030年，打造2个万亿级产业集群、4个五千亿级集群、17个千亿级细分产业链，工业总产值突破3万亿元，以工业硬实力支撑全市GDP迈向3万亿元。

　　秦尊文表示，武汉基于自身较强的科技实力，已培育和积累了一批颠覆性的技术和产业。在比拼新质生产力的当下，武汉以几大支柱产业为支撑，很有机会完成预期工业及GDP目标，甚至取得更好的发展成绩。

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　　万亿产业

　　细数武汉的工业家底，光电子信息、生命健康是两大代表性优势产业，规模均在“十四五”期间突破5000亿元。其中，又以光电子信息产业更为突出。

　　一个标志性载体是“光谷”。

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　　1988年，作为中国第一根石英光纤诞生地，武汉东湖高新区挂牌成立，后被批准为国家光电子产业基地，即“光谷”。如今，这里已发展成为全球最大的光纤光缆生产基地，并培育了一批光通信头部企业。

　　据湖北日报报道，截至2025年，光谷光电子信息产业规模突破6500亿元，超1.6万家光电子信息企业在这里集聚。同时光谷经济能级持续抬升，其经济总量占武汉GDP比重由2020年的12.8%攀升至15%以上。

　　步入“十五五”，当AI推动算力需求爆发，“光谷”继续乘风而上。

　　以与“光谷”同年诞生的长飞光纤为例，其是继华工科技后湖北第二家千亿市值公司，截至2026年5月11日收盘，市值已超3000亿元。据武汉东湖高新区管委会日前披露，72家光谷上市公司，总市值已突破万亿元。

　　从产业大盘来看，当前武汉光电子信息产业总规模已突破8500亿元，距离跻身万亿级产业行列仅一步之遥，有望成为武汉首个万亿规模支柱产业。

　　放眼全国，打造万亿级产业集群，正逐渐成为头部产业强市的标配。

　　比如，成都已形成电子信息、装备制造两大万亿级产业集群；杭州坐拥软件和信息服务业万亿级集群，视觉智能产业距万亿也仅一步之遥；而GDP略低于武汉的南京，早在2023年便提出打造万亿级产业集群，并于今年3月官宣软件产业突破万亿。

　　日前，武汉启动先进制造业倍增计划时提到，未来5年将打造光电子信息、生命健康两大万亿级集群。武汉“十五五”规划纲要则给出更为具体的目标：到2030年，光电子信息产业、生命健康产业规模分别达到1.5万亿元、1万亿元。

　　在秦尊文看来，按照发展趋势，武汉光电子信息产业有望达到预期目标。但在持续做大产业规模的同时，仍需补齐龙头企业培育短板。对比杭州拥有阿里、网易等行业巨头，武汉目前仍缺少“巨人式”龙头企业，即便是长江存储等核心企业，体量规模仍有提升空间。补齐龙头企业这块短板，将进一步释放武汉产业发展内生动能。

　　这一点，在武汉顶层战略布局中已有体现。

　　武汉“十五五”规划纲要提到，在巩固支柱产业方面，要培育一批产业生态主导型企业、产业链“链主”企业，推动创新链、产业链融合布局，不断提升在全球产业分工中的地位和竞争力。

　　按既定计划，武汉将聚焦领军企业倍增，力争未来五年培育形成3家千亿级、10家五百亿级、40家百亿级企业。

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　　竞逐3万亿

　　截至目前，全国已有5座GDP在3万亿元以上的城市：上海、北京、深圳、重庆、广州。其后，苏州、成都、杭州、武汉等2万亿元以上规模的城市，均将“3万亿”定为下一阶段的GDP发展目标。

　　其中，早在2024年初，苏州就提出用3年左右时间，在2026年左右“冲线”。成都、杭州、武汉，则都把2030年定为“撞线”时间。

　　从今年一季度经济数据看，“2万亿”量级城市经济竞速咬得非常紧，苏州以5.8%领跑，成都、武汉、杭州，则都站稳在5.6%以上，彼此间的增速差不超过0.2个百分点。

　　产业层面，新能源汽车、机器人、锂电池、智能终端等“硬科技”产品，正成为各市经济增长的关键动力源。

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　　苏州服务机器人、储能用锂离子电池产量同比分别增长6.0倍、2.2倍，成都锂离子电池、智能电视产量分别增长109.8%、97.4%。杭州虽没有披露具体产品数据，但数字经济核心产业制造业增加值增长11.7%，显示出数字经济含金量的提高。

　　“这是各市核心支柱产业的比拼。”秦尊文分析认为，未来城市间的竞争，将愈发聚焦支柱产业能级的较量，而各地支柱产业的升级发展方向，也将紧密对标国家战略发展需求。

　　以“十五五”规划纲要为例，其中战略性新兴产业新增了智能网联新能源汽车、机器人等产业，并提出要因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群。

　　在秦尊文看来，新兴产业是“十五五”阶段加力提质、扩容升级的重要方向。GDP“2万亿”量级城市要撬开“3万亿俱乐部”大门，关键突破口也就在于此，比拼的核心则是科技创新硬实力。

　　而一座城市能否盘活本土科技资源，取决于人才、科技、教育三位一体的协同联动。其中，教育是底层基础，科技是核心关键，但所有创新发展最终都要依靠人才落地实现。

　　以武汉为例，作为人才高地和高教重镇，过去曾一度有科技成果转化不足的短板。但自2022年湖北“尖刀”技术攻关工程实施后，市场化倒逼机制大大调动了科研人员的积极性，进一步发挥了武汉科教人才优势，才有了如今武汉工业的提速增长。

　　秦尊文表示，人才活力能否充分释放，也将是城市竞逐新兴产业的核心胜负手。

　　文字 | 刘旭强

来源 | 城市进化论