日本揪着“南海仲裁”大做文章,中国磨剑10年,就等日本开这个口。

  7月12日,在所谓“南海仲裁案裁决”出台十周年这个时间节点上,美菲澳加德意英等14个国家发表了一份联合声明,重申所谓的南海仲裁“具有最终性和法律约束力”,并指责中国在南海的行动“破坏地区和平与稳定”。

  这份声明本身并不让人意外。让人意外的是,冲在最前面的反倒不是菲律宾,而是日本。

  也是在7月12日,日本外务大臣茂木敏充发表谈话,公然为非法裁决张目,称中国在南海的海洋权益主张“没有法律依据”,甚至还说日本是南海事务的“利益攸关方”,有权要求中国“遵守”所谓的南海仲裁。

  面对日方的这次发难,中国的反应之快速、措辞之严厉、动作之密集,让人清晰地感受到:这一天,中国其实已经等了很久。

  7月12日当天,中国外交部发言人发表谈话,核心要点非常明确:日本不是南海当事国,没有资格说三道四。这不是一句外交惯用语,而是有充分理据支撑的定性。谈话明确指出,二战期间日本曾非法侵占中国南海岛礁,给中国人民带来深重灾难,如今日本在南海问题上的历史罪责并未清算。

  在谈话中,我外交部发言人以冲之鸟礁为例,精准回击了日本的双标。按照南海仲裁的标准,如果连面积达50万平方米、拥有淡水、蔬果家禽的中国太平岛都不算是岛屿、无法主张专属经济区和大陆架,那么孤悬在太平洋上、由两块面积不足10平方米的礁石组成的冲之鸟礁,日本又有什么权利主张几十万平方公里的专属经济区和大陆架呢?

  既然日本已经发表声明,赞成所谓南海仲裁的内容,那么按照同样的标准,日本就应当自愿放弃基于冲之鸟礁及其他类似岛礁的海洋权益主张。否则,所谓的南海仲裁就是彻头彻尾的闹剧。

  紧接着,外交部亚洲司负责人紧急约见日本驻华使馆首席公使,提出严正交涉。强调日方恶劣言行已经挑战了战后的国际秩序和国际法治,引起包括中国在内的国际社会对日本近代以来侵略殖民暴行的历史警觉和强烈愤慨。不仅如此,中方还明确发出警告,表示将坚决有力地回击日方挑衅。

  在此次交涉中,我方还一口气就台湾问题、日遗化武、日本国会议员妄议中国民族政策以及日方军事安全系列负面动向等,一并向日方提出严厉交涉。从我方的反应来看,这应该不是一次常规的外交抗议,而更像是一次系统性的清算。

  南海的事跟日本到底有什么关系?一个东北亚国家,为什么在南海问题上蹿得比当事国还高?

  在二战期间,日本曾经占领过我国的南海岛礁,这段历史是日本始终不愿正视的旧账。如今炒作南海仲裁,一方面是企图模糊和淡化这段侵略历史,另一方面则是要挑战二战后确立的战后国际秩序。

  近年来,日本将南海议题全面纳入其所谓的“自由开放的印太”构想,配合美国的印太战略对中国进行围追堵截。通过与菲律宾等国签署《互惠准入协定》、联合军演、输出武器装备,日本正在将其军事影响力从东海延伸至南海。

  日本国内的右翼势力长期以来都极度猖狂,试图摆脱战后体制、修改和平宪法、解禁集体自卫权。而要实现这些目标,就需要一个足够体量的外部威胁来动员国内民意。日方选择在此时炒作南海问题,正好可以服务这一议程。

  日本积极充当美国印太战略的急先锋,以此强化日美同盟的绑定,并期望在钓鱼岛等问题上换取美国更明确的支持承诺。在南海冲得越猛,日本手上的要价筹码就越足。

  另外还有一个细节。当年主导所谓南海仲裁庭人员组成的,正是时任国际海洋法法庭庭长、日本极右翼政客柳井俊二。在他直接的操控下,日本任命了5名仲裁员中的4人。因此,这个所谓的南海仲裁庭从一开始就不是中立的司法机构,而是日本深度参与搞出来的政治操弄。十年之后,日本外相跳出来亲自为这份裁决背书,只不过是把当年自己埋下的伏笔,挖出来重新利用而已。

  2016年,在所谓的南海裁决出台之时,中国的立场就非常明确:“不接受、不参与、不承认、不执行。”但那个时候,中国在国际舆论场上更多处于被动回应状态。而在此后的10年间,中国在南海问题上已经做好了全方位、系统性的准备。

  在法理层面,中国在坚守“四不”底线的同时,持续加强法理研究和主动释法能力。2024年,中国智库发布《南海仲裁案裁决再批驳》报告,从法律解释和事实认定两个维度,系统性地指出裁决的根本性错误。2026年裁决出台十周年之际,《南海仲裁案裁决新批驳》报告再度发布。从被动回应到主动消毒,法理战场的攻守之势已经发生了变化。

  在军事层面。自2015年起推进的国防和军队改革,让海军的作战能力和战备体系实现了质的跃升。与此同时,南沙多座关键岛礁完成全线升级。永暑、美济、渚碧等岛礁建成了机场、港口等综合设施,部分岛礁配备了雷达防空网和反舰导弹。这些岛礁已不再是单纯的前哨站,而是具备了完整功能的战略支点。它们大幅缩短了中国海军在南海的反应时间,也改变了整个南海的力量对比格局。

  在外交层面。中国与东盟国家持续推进“南海行为准则”磋商,目前已经形成了单一磋商文本并完成多轮审读。与此同时,通过与东盟建立全面战略伙伴关系、共建“海洋命运共同体”等倡议、地区国家越来越清楚地认识到:和平合作才是符合共同利益的选项,域外势力的介入只会制造麻烦。

  在舆论层面。在过去10年来,中国的南海叙事从防御转向主动。CGTN等媒体持续推出《这里是中国南海》《更路簿:穿越南海的航迹》等纪录片,以历史、生态、人文的多元视角讲述南海故事。有些纪录片历经费时数年的跟踪拍摄,用影像记录的客观事实构建了一个不依赖于西方媒体框架的叙事体系。

  这四方面的准备叠加在一起,意味着当日本在舆论场上向我们发难的那一刻,中国手上不仅有几套成熟的法理论证方案,也有经过实战检验的外交程序预案,还有完整的舆论叙事框架。

  十年之前,一份由日本右翼外交官操控组建的仲裁庭炮制了一份裁决;十年之后,日本外相站出来为这份裁决背书,这在本质上就是一次日本自导自演的闭环操作。

  只不过,这一次中国等的就是这个闭环。我们等的不是一场简单的口舌之争,而是一个将法理、历史、地缘博弈纳为一体的战略契机。正所谓“不是不报,时候未到”。既然日本执意要在南墙上撞得头破血流,那中方也必定言出法随。无论日方想打舆论战、法理战,或者是热战,中国都有足够的智慧和力量,奉陪到底。